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望牛墩的一個(gè)廠區(qū):一邊廂,上百平方米的大車間,三名工人正在拆除生物質(zhì)鍋爐;另邊廂,一臺(tái)嶄新的燃?xì)忮仩t正在調(diào)試。5月13日上午,東莞市立頓洗滌用品實(shí)業(yè)有限公司生產(chǎn)經(jīng)理柯志偉笑著說,“如果你們?cè)鐏韼滋欤€能看到我們冒著大雨安裝鍋爐。”全市淘汰燃煤燃生物質(zhì)鍋爐進(jìn)入倒計(jì)時(shí),“煤改氣”得到企業(yè)的積極響應(yīng)。
市大氣辦的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至5月14日,全市累計(jì)淘汰改造燃煤燃生物質(zhì)鍋爐652臺(tái)。其中,324家企業(yè)已主動(dòng)拆除363臺(tái)燃煤燃生物質(zhì)鍋爐。目前,全市還有94家企業(yè)存在113臺(tái)高污染鍋爐,其中燃煤94臺(tái)、生物質(zhì)鍋爐19臺(tái),預(yù)計(jì)在年內(nèi)全部完成淘汰改造,用上清潔能源。
企業(yè)加快淘汰高污染鍋爐
工業(yè)鍋爐在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也影響了當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量。市大氣辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,無論是燃煤鍋爐,還是生物質(zhì)鍋爐,在提供能源的時(shí)候,就會(huì)排放煙塵、氮氧化物等污染物。部分企業(yè)為了節(jié)省成本、追求更多利潤(rùn),還擅自更改燃料,生物質(zhì)鍋爐偷燒煤炭、木柴,甚至摻雜垃圾或其他工業(yè)廢棄物,燃燒后產(chǎn)生二噁英等致癌物直接排入大氣中,推高PM2.5濃度。
東莞打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)后,市大氣辦深入企業(yè)摸底,制定企業(yè)工業(yè)鍋爐臺(tái)賬,確認(rèn)全市需要淘汰的高污染鍋爐有765臺(tái),其中728臺(tái)生物質(zhì)鍋爐、37臺(tái)燃煤鍋爐。隨后,在全市范圍內(nèi)推進(jìn)淘汰改造高污染鍋爐等設(shè)施行動(dòng)。
柯志偉告訴記者:“現(xiàn)在環(huán)保執(zhí)法抓得緊,與其被責(zé)令停產(chǎn)整改,倒不如自己主動(dòng)拆除。生物質(zhì)鍋爐屬于高污染設(shè)備,早淘汰,早用上清潔能源,早獲益。”在望牛墩,立頓洗滌是知名企業(yè),年產(chǎn)值超過1億元,平時(shí)就靠生物質(zhì)鍋爐提供能源,“用了10多年鍋爐。”柯志偉坦言,“鍋爐房每天燃燒大量的生物質(zhì)成型燃料,排放大量的煙塵,對(duì)空氣質(zhì)量有一定的影響。”
看到周邊企業(yè)陸續(xù)用上天然氣,柯志偉也積極推進(jìn)公司加快實(shí)施“清潔能源”計(jì)劃,“今年4月份就著手拆除生物質(zhì)鍋爐,比原計(jì)劃提前了兩個(gè)月。”經(jīng)過近一個(gè)月的調(diào)試,立頓洗滌即將使用天然氣。
洪梅鎮(zhèn)臺(tái)盈工業(yè)區(qū),東莞大寶杰松印刷公司鍋爐主管周年文就嘗到“煤改氣”的甜頭。“我入職這家企業(yè)15年,在鍋爐房干了15年,負(fù)責(zé)兩臺(tái)鍋爐。以前每天下班,滿身都是灰,充滿煤焦味。”在推進(jìn)“煤改氣”的過程中,周年文笑著說,“我們四個(gè)鍋爐工是積極推動(dòng)者,提前半年用上天然氣。”如今,周年文不再忙著搬煤炭。每天上班,他熟練地操控電子監(jiān)控儀器,儼然成了技術(shù)工。最令他感到自豪的是,“煤改氣”后,企業(yè)訂單增加了,他的工資也漲了。
截至5月14日,全市324家企業(yè)主動(dòng)拆除363臺(tái)燃煤燃生物質(zhì)鍋爐,還有83家企業(yè)拆除84臺(tái)舊鍋爐的管道,提前完成了447臺(tái)鍋爐的淘汰計(jì)劃。
高污染鍋爐實(shí)施銷號(hào)管理
不少企業(yè)主動(dòng)扛起生態(tài)環(huán)境主體責(zé)任,但仍有部分企業(yè)存在僥幸心理。
市大氣辦有關(guān)負(fù)責(zé)人坦言,“在日常督查中,仍發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)違規(guī)使用鍋爐,敷衍‘煤改氣’工作。”其中,部分企業(yè)雖然注銷了燃煤、燃生物質(zhì)鍋爐,但由于天然氣鍋爐安裝進(jìn)度滯后,迫于生產(chǎn)需要,只好讓舊鍋爐繼續(xù)上崗。還有企業(yè)比較“任性”,對(duì)新舊鍋爐安裝雙通管道,監(jiān)管嚴(yán)的時(shí)候用天然氣鍋爐,執(zhí)法人員一走繼續(xù)燒煤燒生物質(zhì)。甚至還有企業(yè)故意拖延“煤改氣”進(jìn)度,隨意啟用原本注銷的鍋爐。
今年以來,市大氣辦督查人員深入244家企業(yè)實(shí)地檢查鍋爐使用情況,發(fā)現(xiàn)42家企業(yè)存在違規(guī)使用鍋爐問題。其中,就有18家企業(yè)違規(guī)使用已注銷的生物質(zhì)鍋爐。“不僅污染大氣環(huán)境,還存在重大安全生產(chǎn)隱患。”市大氣辦督查人員盧銳泉告訴記者,“全市燃煤、燃生物質(zhì)鍋爐還有113臺(tái),涉及94家企業(yè),預(yù)計(jì)年內(nèi)全部淘汰,用上清潔能源。”簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)背后,有一本厚厚的鍋爐淘汰改造臺(tái)賬,“何時(shí)拆除、何時(shí)注銷,淘汰一家,銷號(hào)一家,一目了然。”
市大氣辦有關(guān)負(fù)責(zé)人還透露,近期全市各鎮(zhèn)街(園區(qū))大氣辦將開展已注銷鍋爐排查整治專項(xiàng)行動(dòng),督促和引導(dǎo)企業(yè)拆除舊鍋爐和管道,杜絕“注而不銷”現(xiàn)象。同時(shí),督促企業(yè)將已拆除的鍋爐變賣給專門的報(bào)廢回收公司,有效解決舊鍋爐的出路,徹底根除污染和安全隱患。
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違規(guī)使用鍋爐可罰30萬元
“違規(guī)使用鍋爐最高將被罰款30萬元。”市大氣辦督查人員盧銳泉介紹,根據(jù)《廣東省大氣污染防治條例》,安裝、使用非專用生物質(zhì)鍋爐或者安裝、使用可以燃用煤及其制品的雙燃料或者多燃料生物質(zhì)鍋爐的,除沒收違法所得外,還并處2萬元以上20萬元以下的罰款。
工業(yè)鍋爐屬于特種設(shè)備。根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》有關(guān)規(guī)定,違規(guī)使用國(guó)家明令淘汰、已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備的,將處3萬元以上30萬元以下罰款。在東莞,違規(guī)使用已注銷的生物質(zhì)鍋爐,在罰款之外,還將取消鍋爐淘汰改造補(bǔ)貼。
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