去年以來，浙江已連續(xù)兩年將“加大霧霾治理力度”列為十方面民生實(shí)事之首。

天更藍(lán)了，空氣更好了，是不少人實(shí)實(shí)在在的感受。

確實(shí)，浙江的PM2.5濃度在下降，空氣優(yōu)良率在上升。27日，浙江省十二屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議聽取了省政府關(guān)于大氣污染防治法執(zhí)行情況的報(bào)告和省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查大氣污染防治法貫徹實(shí)施情況的報(bào)告，報(bào)告中不僅提到了浙江為防治大氣污染所做的各方面努力，還說明了目前仍存在的問題及下一步工作安排。

浙江投入超500億元防治大氣污染

去年查處環(huán)境違法案件1.2萬件拘留1660人

今年4月至7月，浙江省人大常委會(huì)在全省范圍內(nèi)開展大氣污染防治法執(zhí)法檢查。

從檢查結(jié)果來看，浙江注重標(biāo)本兼治，產(chǎn)業(yè)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。“各級(jí)政府把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為環(huán)境治理的治本之策，一方面大力發(fā)展信息技術(shù)、新能源、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提高綠色產(chǎn)業(yè)比重；另一方面加快淘汰落后過剩產(chǎn)能，加強(qiáng)重污染行業(yè)整治。”省人大常委會(huì)副主任袁榮祥說。

2015年全省淘汰20多個(gè)行業(yè)的落后、嚴(yán)重過剩產(chǎn)能，涉及2000多家企業(yè)；淘汰整治100多個(gè)“低小散”行業(yè)集中區(qū)塊，涉及2.2萬家企業(yè)(作坊)。截至2016年6月底，累計(jì)淘汰2.6萬臺(tái)燃煤小鍋爐，累計(jì)淘汰黃標(biāo)車、老舊車80萬輛。去年全省已全面供應(yīng)國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油，今年4月1日起分階段提前實(shí)施國(guó)V機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)。積極發(fā)展清潔能源和可再生能源，2015年全年，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重16%，同比上升2.4個(gè)百分點(diǎn);天然氣使用量達(dá)到78億立方米，比2010年翻了一番。

省委、省政府將大氣污染防治工作納入生態(tài)省建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核，并對(duì)縣以上城市實(shí)行空氣環(huán)境質(zhì)量管理考核，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要依據(jù)。

在資金投入上，去年，省市縣三級(jí)財(cái)政共投入大氣污染防治資金80多億元，帶動(dòng)社會(huì)投入400多億元。今年，中央和省級(jí)財(cái)政已安排資金5億元，專項(xiàng)用于大氣污染防治。

與此同時(shí)，浙江去年查處環(huán)境違法案件1.2萬件，行政、刑事拘留1660人。今年4月25日，又全面啟動(dòng)百日環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，截至7月10日，專項(xiàng)行動(dòng)已查辦環(huán)境違法案件7000多起，行政、刑事拘留400多人。

機(jī)動(dòng)車尾氣成為杭州PM2.5首要污染源

杭州、寧波將開展車用汽油浙Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)

浙江的大氣污染防治工作取得了積極的進(jìn)展，空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。從污染物濃度看，去年，縣級(jí)以上城市二氧化硫、氮氧化物平均濃度分別比上年下降22.2%和6.7%，11個(gè)設(shè)區(qū)城市PM2.5平均濃度比上年下降11.3%。今年1-6月三項(xiàng)指標(biāo)又分別同比下降25%、6.7%、11.5%。從空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率看，去年11個(gè)設(shè)區(qū)城市達(dá)78.2%，比2014年上升2.7個(gè)百分點(diǎn)；今年1-6月達(dá)82.3%，同比上升5.7個(gè)百分點(diǎn)。

不過，省人大常委會(huì)的執(zhí)法檢查報(bào)告也指出了目前仍存在的一些短板：2015年，全省11個(gè)設(shè)區(qū)市中，除舟山外其余市的空氣質(zhì)量均未達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；69個(gè)縣級(jí)以上城市只有13個(gè)達(dá)到國(guó)際二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；秋冬季污染天氣發(fā)生頻率較高，臭氧污染問題日益顯現(xiàn)。

具體來看，車船排放污染比較突出。“我省目前已有1622萬輛機(jī)動(dòng)車，由于城市道路擁堵，造成汽車尾氣排放量成倍增大。”袁榮祥說，據(jù)2015年杭州空氣PM2.5源解析，機(jī)動(dòng)車尾氣成首要污染源，占市區(qū)本地源排放貢獻(xiàn)的28%。

此外，城市揚(yáng)塵煙塵污染治理不平衡，一些建筑工地和拆遷、道路設(shè)施的揚(yáng)塵措施還不到位。政府監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié)。一些地方還沒有建立大氣污染清單，有關(guān)部門對(duì)大氣復(fù)合污染成因和特征污染源研究有待深化。

接下來，浙江將進(jìn)一步提高油品質(zhì)量，杭州、寧波開展車用汽油浙Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)；將繼續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，今年天然氣供應(yīng)量要達(dá)到90億立方米；將加快推進(jìn)燃煤小鍋爐淘汰，年底前再淘汰1萬臺(tái)；調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全年淘汰改造落后產(chǎn)能企業(yè)1000家以上；今年年底前，設(shè)區(qū)城市建成區(qū)餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所全部安裝高效油煙凈化設(shè)施；民用建筑強(qiáng)制使用水性涂料。