按照我市燃煤鍋爐淘汰工作總體部署，濟南熱電開元片區(qū)4臺小鍋爐近日拆除完畢。 記者郭堯 攝

　　4月28日，天空有些灰蒙蒙，一場防霾治霾的攻堅戰(zhàn)正在進入沖鋒階段：一座座燃煤鍋爐正在拆除。2015年11月，濟南市政府辦公廳發(fā)文，要求2016年10月底前完成建成區(qū)35噸及以下134臺鍋爐的淘汰工作。供暖結(jié)束后，4月初，濟南市市政公用事業(yè)局下屬兩家熱企的25臺35噸以下燃煤小鍋爐同時開拆。加上社會企業(yè)所屬鍋爐，這一時期同時開拆的燃煤鍋爐超過30臺，規(guī)模堪稱濟南史上之最。

　　最大規(guī)模>> 超30臺燃煤小鍋爐同時開拆

　　鉆機哐哐作響，水泥磚塊砌成的墻體整塊脫落;氣割機火花四濺，整片鋼板段成兩節(jié)。4月13日，在濟南熱電南郊熱電廠2號鍋爐爐頂，工人正在緊張拆爐。據(jù)了解，南郊熱電廠共5臺供熱鍋爐，此次將拆除其中2臺35噸燃煤鍋爐，計劃5月10日前拆除完畢。“另外3臺鍋爐將在2017年6月底前拆除。”南郊熱電廠生技處處長武奎說。

　　在此之前，4月2日，開元供熱站4臺鍋爐開拆;4月4日，小鴨熱源廠5臺鍋爐、東新熱電廠2臺鍋爐開拆;緊接著，西八熱源廠、林祥南街鍋爐房、鐵路醫(yī)院鍋爐房、岔路街鍋爐房相繼開拆。據(jù)了解，4月份濟南熱電和濟南熱力兩家熱企所屬的25臺燃煤鍋爐同時開拆。

　　“此次拆除總體以先高后低，先簡單后復(fù)雜，先拆附件后拆主體結(jié)構(gòu)的順序進行。在施工過程中，采取遮蓋、圍欄、噴灑等措施，防止揚塵污染。”熱電相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為配合鍋爐拆除改造，管網(wǎng)改造新建工程同步進行。其中，濟南熱力將開展歷山路、工業(yè)北路、山師東路等27條道路，總計5公里管網(wǎng)的改造建設(shè)。

　　相關(guān)人士介紹，兩家熱企25臺鍋爐，再加上社會企業(yè)所屬鍋爐，4月份有超過30臺鍋爐同時開拆。這樣大規(guī)模的拆除鍋爐行動，在濟南歷史上尚屬首次。

　　最快速度>> 開元4臺鍋爐2周全部拆完

　　今年濟南遭遇倒春寒天氣，供暖延期10天，直至3月25日才正式停暖。按照計劃，6月底前要完成23臺鍋爐的拆除任務(wù)，騰出場地實施燃?xì)忮仩t建設(shè)。拆除工作量大、時間緊、任務(wù)重，為此，市政公用事業(yè)局共組織9支、170余人的拆遷隊伍同時入場。且早在春節(jié)前，就已開始辦理國有資產(chǎn)報廢審批手續(xù)及拆除招標(biāo)等工作。

　　4月17日，開元鍋爐房內(nèi)，10余名工人正在清理鍋爐房內(nèi)殘余的垃圾。這一天開元鍋爐房的4臺鍋爐拆除完畢，是市政系統(tǒng)內(nèi)第一個完成拆除的。4天之前的4月13日，這里還是一片忙碌景象，氣割機切割爐體火花四濺，分割出來的部分整齊擺放了一地。“兩周前，鍋爐房里還滿滿當(dāng)當(dāng)塞著4臺共45噸的小燃煤鍋爐，現(xiàn)在都拆除完后，整個廠房也都空了出來。”濟南熱電開元鍋爐房負(fù)責(zé)人王慶云介紹，工人們都是加班加點，兩周完成4臺鍋爐的拆除工作，可以說已經(jīng)做到最快了。

　　完全替代>> 44臺燃?xì)忮仩t下個供暖季上崗

　　據(jù)了解，燃煤鍋爐拆除后主要有兩種替代方式。一種是改建能源，引進利用電廠余熱集中供暖。小鴨、東新熱源廠鍋爐拆除后就將引進章丘電廠余熱。另一種是建設(shè)燃?xì)忮仩t，這也將是主要替代方式。為此濟南濟華、山東港華燃?xì)夤九浜蠈嵤?ldquo;煤改氣”共計44臺、610噸，下個供暖季將上崗為濟南市民供暖。

　　就燃煤鍋爐拆除后的替代問題，市政公用事業(yè)局與電力等部門反復(fù)研究“煤改氣”和“煤改電”。經(jīng)調(diào)研，老城區(qū)實施“煤改電”需新建變電站、敷設(shè)新電纜，這需要征地拆遷，面臨投資大實施時間長等難題。為此，“煤改氣”成為主要替代方式。據(jù)此，開元、西八、岔路街、林祥南街、鐵路醫(yī)院等熱源點均將建設(shè)燃?xì)忮仩t。

　　其中，已拆除完畢的開元鍋爐房燃?xì)鉄崴仩t建設(shè)項目4月12日已完成招標(biāo)工作，計劃5月初完成設(shè)計，5月中旬開工建設(shè)，7月底安裝設(shè)備，9月完成安裝。同時配套的旅游路(歷陽大街-環(huán)山路)DN900高溫水供熱管道的改造工程4月底完成招標(biāo)，9月15日前完工。

　　新世紀(jì)3次大改造燃煤小鍋爐漸謝幕

　　4月16日10：18，濟南熱電有限公司明湖熱電廠鍋爐車間內(nèi)，40多位熱電老職工聚在4號、5號鍋爐中間的空地上，來送他們的“老朋友”最后一程：服役20年的這兩臺燃煤蒸汽鍋爐，正式結(jié)束供暖使命，于當(dāng)天開始拆除。這兩臺鍋爐的一生也是整個濟南集中供熱史的縮影。

　　上世紀(jì)五六十年代起，一些工廠開始利用鍋爐余熱給職工宿舍供暖，算作是單位福利。1986年11月，明湖熱電廠投產(chǎn)，開始向周邊工廠和單位宿舍輸送暖氣，濟南開始進入集中供暖時代。之后的20年間作為集中供暖的動力來源，燃煤鍋爐也全面登臺。進入21世紀(jì)，“綠色”、“環(huán)保”概念深入人心，高耗能高污染的燃煤鍋爐也開始了改造之路。

　　●2002年

　　明湖熱電廠的鍋爐裝上了除渣系統(tǒng)，極大地改善了廠區(qū)的環(huán)境，灰塵比以前少了一半。自此之后，廠區(qū)內(nèi)的工人才開始敢穿淺色衣服。

　　●2008年

　　濟南開始了全面節(jié)能減排運動。99個重點節(jié)能減排項目同時進行，淘汰5條立窯生產(chǎn)線、50萬噸落后產(chǎn)能，萬元生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放呈下降趨勢。作為節(jié)能減排的重要項目，燃煤鍋爐相繼安裝了煤灰復(fù)燃設(shè)備，極大了減少了煙塵排放。

　　●2015年-2016年

　　2015年實施大氣污染防治“十大行動”。為此不少燃煤鍋爐開始了新一輪改造，改裝了布袋除塵設(shè)備，煙塵排放量大大降低。

　　2015年11月，濟南市政府辦公廳發(fā)文，要求2016年10月底前完成建成區(qū)35噸及以下134臺鍋爐的淘汰工作，一場防霾治霾拆爐戰(zhàn)役正式打響。這也宣告著燃煤鍋爐開始逐漸退出歷史舞臺。與此同時，作為拆除后主要方式的“煤改氣”燃?xì)忮仩t以及“煤改電”、空氣源熱泵、余熱利用等新能源新技術(shù)開始走向前臺。

35噸以下的小燃煤鍋爐拆除只是防霾治霾戰(zhàn)役中的一部分，35噸以上的大燃煤鍋爐也在同步改造。據(jù)了解，經(jīng)過脫硝、除塵、脫硫、濕式靜電除塵4步改造，大燃煤鍋爐將實現(xiàn)超低排放，達到與燒燃?xì)馔瑯拥呐欧艠?biāo)準(zhǔn)。在燃煤鍋爐改造中，濟南熱電還在國內(nèi)首先實施煙氣余熱回收，一年減排二氧化碳16800噸，省煤9000噸。

　　超低排放 環(huán)保4步走，硝、硫大頭都留下

　　濟南熱力公司生產(chǎn)管理部環(huán)保主管曹智泉介紹，燃煤鍋爐實現(xiàn)超低排放需要經(jīng)過脫硝、除塵、脫硫、濕式靜電除塵4道工藝，之后大部分污染物將被祛除，實現(xiàn)清潔排放。

　　他說，以一臺100噸的鍋爐使用一個供暖季為例，一個供暖季燃煤量按3萬噸煤計算，實施改造前，排放煙塵約1620噸，二氧化硫約324噸，氮氧化物約162噸;實施超低排放改造后，煙塵排放約3.24噸，二氧化硫排放約16.2噸，氮氧化物排放28.4噸左右。

　　據(jù)了解，北郊熱電廠、南郊熱電廠、漿水泉熱源廠等擁有大中型燃煤鍋爐的廠區(qū)，均已在脫硫塔、除塵系統(tǒng)改造基礎(chǔ)上，添加了煙氣深度凈化系統(tǒng)。“脫硫塔新改建完成后，通過多層噴淋、除霧，并增加氧化空氣系統(tǒng)，二氧化硫排放量也會大幅下降。”熱企相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2017年年底前，濟南熱企下屬大中型燃煤鍋爐均能實現(xiàn)超低排放。

　　煙塵“洗澡” 一年少排二氧化碳16800噸

　　4月7日，記者在濟南熱電北郊熱電廠注意到，這里的煙囪與其他地方的不同，南側(cè)是一個10多米高的立式順流塔，北側(cè)是一個10多米長的臥式平流塔。這是去年北郊熱電廠給燃煤煙氣安裝的“澡堂”。

　　北郊熱電廠副廠長董玉峰介紹，這兩個塔里面均裝有噴淋設(shè)備，“所有的高溫?zé)煔舛际峭ㄟ^噴淋降溫，減少污染物排放，最后進入煙囪排向大氣。”他解釋，噴淋水經(jīng)過高溫?zé)煔夂螅占藷煔庥酂?，溫度會升高，可以繼續(xù)循環(huán)供熱。

　　董玉峰介紹，算下來，該系統(tǒng)一年能減排二氧化硫約86噸、氮氧化物約18噸、二氧化碳約16800噸。以一輛排量為1.6的私家車一年行駛1萬公里、排放二氧化碳約2.7噸算，該系統(tǒng)減排的二氧化碳量相當(dāng)于6200余輛1.6排量私家車全年排放總和。此外，該系統(tǒng)在洗滌過程中回收了煙氣中冷凝下來的凝結(jié)水，每小時回收水量約15噸，作為鍋爐沖灰水或脫硫塔補水加以利用，全年節(jié)水5.6萬噸。

　　余熱回收 國內(nèi)首用，一季省煤9000噸

　　煙氣余熱回收在節(jié)能方面的效果也是立竿見影，上個供暖季，北郊熱電廠在排放煙氣中回收的余熱量已累計約17萬GJ(熱能單位)。“項目投運后，實現(xiàn)了節(jié)能、環(huán)保、節(jié)水等多重效果。這些余熱量可新增供熱面積約35萬平方米。”董玉峰說，這項系統(tǒng)在國內(nèi)燃煤鍋爐史上尚屬首次應(yīng)用。

　　“這個工程總共投資了2880萬元，供暖季共回收余熱約17萬GJ，相當(dāng)于一臺20噸級的燃煤鍋爐的供暖量，平均一天節(jié)省75噸煤，全季節(jié)省約9000噸。”董玉峰給記者算了一筆賬，按照濟南市供熱收費標(biāo)準(zhǔn)1GJ約60元，根據(jù)回收余熱總量計算，共收入1000萬元左右。再將年增加電費等運行成本去掉，純收益約700萬元。根據(jù)節(jié)省的煤炭總量和回收的余熱產(chǎn)生的效益，預(yù)計4年可回收成本。

　　“這項技術(shù)推廣應(yīng)用后，將會為燃煤煙氣余熱的深度挖潛及煤炭的高效清潔利用做出巨大貢獻。”他說。

淘汰燃煤鍋爐，主要方式是改建燃?xì)忮仩t。而改建燃?xì)忮仩t，管道等配套建設(shè)是重點。據(jù)了解，濟南燃?xì)馀涮自O(shè)施建設(shè)手續(xù)復(fù)雜，每個項目開工都要向10余個部門遞交手續(xù)，有些手續(xù)幾個月都跑不下來。

　　一家燃?xì)夤鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人坦言，他們曾將煤改氣所涉及的項目打包上報規(guī)劃局，想一次性審批，但被駁回。“規(guī)劃部門需要發(fā)改委整體立項后，經(jīng)發(fā)改委轉(zhuǎn)交才可能通過。如果建設(shè)方去辦根本行不通，只能逐個項目報批。”該人士表示。“上報一個項目需要走10多個審批程序，每個程序的審批短則三五天，長則一個星期以上。一個項目整體審批下來將近3個月。”他表示，如果按照正常程序走下來，一年只能完成七八個項目。為保障施工進度，他們先根據(jù)規(guī)劃局的意見，制定相關(guān)方案，后期把類似的項目一起申報。

　　面對這種情況，濟南燃?xì)夤鞠Ｍ蠄髮徟掷m(xù)時能開辟綠色通道，簡化審批程序。

　　看看煤改氣配套建設(shè)需多少道手續(xù)

　　業(yè)內(nèi)人士介紹，配套設(shè)施建設(shè)手續(xù)大體可分為市區(qū)外圍建設(shè)和市區(qū)內(nèi)建設(shè)。兩部分所需的手續(xù)不同，可能遇到的問題也不同。

　　市區(qū)外圍燃?xì)馀涮捉ㄔO(shè)需要走的程序：

　　1.鋪設(shè)高壓燃?xì)夤艿兰敖ㄔO(shè)調(diào)壓站選址。2.向規(guī)劃局、國土局等部門上報土地征用審批手續(xù)。3.向安監(jiān)局、環(huán)保局及設(shè)備所占地村委街辦等單位報備施工相關(guān)手續(xù)。4.施工建設(shè)。

　　可能面臨問題：

　　1.征用村里用地，難以協(xié)調(diào)村民2.國土和規(guī)劃部門意見不一

　　舉例：規(guī)劃部門認(rèn)為這塊地可用來建站或者鋪設(shè)管道，國土部門認(rèn)為這塊地屬于可耕種用地。3.涉及部門多，審批時間長

　　舉例：立項選址可能涉及規(guī)劃局、土地局、環(huán)保局、安監(jiān)局、地震局、城管執(zhí)法等10多個部門。有的部門審批需要3至5個工作日，有的需要1個星期以上。

　　1.向規(guī)劃局遞交鋪設(shè)管網(wǎng)申請，規(guī)劃管網(wǎng)線路。2.向市政部門和交警部門申請道路施工。3.向新建道路指揮部申請施工鋪管網(wǎng)。4.協(xié)調(diào)園林部門、水利部門等。5.施工建設(shè)。

　　市區(qū)內(nèi)燃?xì)馀涮捉ㄔO(shè)需要走的程序：

　　可能面臨問題：

　　1.原定施工道路地下管位不足

　　舉例：開元鍋爐房最初計劃通過英雄山路地下管道給熱源廠供氣，但該路段管位不足，只能繞行歷陽大街附近建設(shè)中壓管線。

　　2.交警部門與市政部門意見不統(tǒng)一

　　舉例：交警部門主要考慮道路翻建所產(chǎn)生的交通擁堵及安全問題。市政部門則會對要翻建的道路進行全年統(tǒng)一規(guī)劃，可能會出現(xiàn)交警同意5月施工，但市政部門希望8月一起開挖道路的情形。

　　3.排隊等待鋪設(shè)管道

　　舉例：新建市政道路上鋪設(shè)管道，會配套進行自來水管道、電網(wǎng)管道、通信管道等施工。相關(guān)道路指揮部會要求管道施工方按照申請順序，依次入場施工。

　　4.移除植被綠化補償問題

　　舉例：燃?xì)夤艿郎戏讲荒芊N植綠化等植物，若規(guī)劃位置有綠化帶需要聯(lián)系園林部門或者林業(yè)部門，將樹木挪離原位置。若大面積移除樹木，相關(guān)部門會要求補償。