4月27日，記者從沈陽市環(huán)保局大東分局了解到，《2016年大東區(qū)10噸及以下燃煤鍋爐綜合整治實施方案》（以下簡稱《方案》）正式出臺，確定今年9月30日前全區(qū)221臺10噸及以下燃煤鍋爐全拆除。

《方案》確定的工作目標是2016年9月30日前，完成全區(qū)221臺10蒸噸/小時（或7MW）及以下燃煤鍋爐拆除工作；2016年10月20日前，完成全區(qū)20噸以上（不含20噸）燃煤鍋爐脫硫升級改造，確保實現(xiàn)達標排放。

確定重點工作及時間表

（一）培訓和動員階段（4月1日-4月30日）。由環(huán)保部門對參與鍋爐整治的相關(guān)部門工作人員開展燃煤鍋爐整治有關(guān)政策、環(huán)保法律、排放標準、政府通告等內(nèi)容培訓；組織召開小燃煤鍋爐綜合整治動員會，下發(fā)市政府通告，宣傳鍋爐改造政策。采取逐家逐戶指導等方式，明確改造意向。

（二）查封階段（5月1日-5月31日）。自市政府下發(fā)通告之日起，各相關(guān)部門組成聯(lián)合工作組，按照本方案的標準、時限等要求逐臺落實拆除時間表、責任部門和責任人。

對列入拆除范圍內(nèi)的燃煤鍋爐，開展查封工作并下達限期拆除通知書，責令燃煤鍋爐使用單位于6月30日前自行拆除。

（三）強制拆除階段（7月1日-8月31日）。對未自行拆除的燃煤鍋爐，開展強制拆除工作，并對鍋爐使用單位處以2萬元以上10萬元以下罰款。區(qū)公安分局、區(qū)行政執(zhí)法分局全程配合。

（四）清潔能源改造階段（5月1日-8月31日）。根據(jù)工業(yè)企業(yè)燃煤鍋爐的使用需要，按照企業(yè)的改造意愿，開展煤改清潔能源工作，具體由改造單位按照《沈陽市2016年度城建計劃大氣治理環(huán)保有關(guān)財政資金補助項目實施方案》的要求，進行操作。改造項目要于10月20日前完成全部環(huán)保驗收程序。

（五）脫硫升級改造工作（9月30日前）。完成全區(qū)10臺20噸以上燃煤鍋爐脫硫升級改造工作。5月底前制定改造方案，6月底前開工建設(shè)，9月底前完成改造工程。

（六）檢查驗收階段（9月1日-10月20日）。區(qū)燃煤鍋爐綜合整治領(lǐng)導小組對全區(qū)燃煤鍋爐綜合整治工作進行檢查驗收，總結(jié)經(jīng)驗，做好收尾工作。

明晰各部門任務(wù)和分工

環(huán)保大東分局：負責沈陽金飛馬制漆有限公司等76家工業(yè)企業(yè)102臺10噸及以下燃煤鍋爐的拆除工作；負責組織開展煤改清潔能源工作，對燃煤鍋爐改造方案進行政策解答和技術(shù)指導；負責全區(qū)10臺20噸以上燃煤鍋爐脫硫升級改造工作。

區(qū)房產(chǎn)局：負責大東區(qū)房產(chǎn)局熱力供暖有限公司等34家53臺10噸及以下社會供暖燃煤鍋爐拆除、并網(wǎng)改造工作；負責對有拆除并網(wǎng)改造意愿的工業(yè)企業(yè)提供指導意見，協(xié)調(diào)并網(wǎng)改造相關(guān)事宜；負責督促轄區(qū)內(nèi)大熱源對供熱主管網(wǎng)加強維護和改造，確保供熱質(zhì)量。

區(qū)市場監(jiān)督管理局：負責臺北A+A餐飲有限公司等42家49臺三產(chǎn)類10噸及以下燃煤鍋爐的拆除工作；負責對無工商營業(yè)執(zhí)照的使用燃煤鍋爐的企業(yè)予以取締；負責對拒不拆除的企業(yè)不予通過年檢；負責對沒有特種設(shè)備安全許可證的燃煤鍋爐予以查封，并責令拆除。

區(qū)經(jīng)信局：負責遼寧東基工業(yè)集團、沈陽黎明航空發(fā)動機（集團）有限責任公司2家21臺10噸及以下燃煤鍋爐的拆除工作。

區(qū)教育局：負責139中學等4家4臺10噸及以下燃煤鍋爐的拆除工作。

區(qū)民政局：負責圣愛養(yǎng)老院等3家4臺10噸及以下燃煤鍋爐的拆除工作。

區(qū)城管局：負責城管局汽車隊1臺10噸及以下燃煤鍋爐的拆除、并網(wǎng)工作。

區(qū)衛(wèi)生局：負責前進衛(wèi)生院1臺10噸及以下燃煤鍋爐的拆除工作。

前進街道辦事處：負責本單位1臺10噸及以下燃煤鍋爐的拆除工作。

公安大東分局：負責對擅自撕毀封條等妨礙公務(wù)的行為進行治安處理或行政拘留；負責對燃煤鍋爐強制拆除工作中暴力抗法的行為進行打擊。

區(qū)法制辦：負責對燃煤鍋爐綜合整治工作提供相應(yīng)的法律支持。

區(qū)財政局：負責拆除鍋爐的資金保障工作。

區(qū)建設(shè)局：負責按照沈陽市制定的煤改氣項目《道路挖掘施工開辟綠色通道及優(yōu)惠政策管理辦法》，對拆除并網(wǎng)和煤改清潔能源工作中涉及的破路問題，建立快速審批通道。

行政執(zhí)法大東分局：負責配合區(qū)環(huán)保分局對工業(yè)企業(yè)燃煤鍋爐的查封工作；負責配合相關(guān)部門對逾期未拆除的燃煤鍋爐強制拆除；負責對列入拆除范圍的燃煤鍋爐使用單位的違法建筑拆除工作。

各街道辦事處：負責配合各相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)10噸及以下燃煤鍋爐的拆除、并網(wǎng)工作。

大東供電分公司：負責清潔能源改造工作中的電力供應(yīng)，滿足煤改電項目需求；負責制定清潔能源改造工作中的電增容費用的優(yōu)惠政策，建立快速審批通道；負責強制拆除階段，落實燃煤鍋爐的斷電工作。

水務(wù)集團大東營業(yè)分公司：負責在強制拆除階段，切斷燃煤鍋爐的上水。

四項措施確保任務(wù)完成

（一）加強組織領(lǐng)導。成立以區(qū)政府主要領(lǐng)導為組長，主管領(lǐng)導為副組長，各相關(guān)單位主要領(lǐng)導為成員的領(lǐng)導小組，辦公室設(shè)在環(huán)保大東分局。

（二）強化指揮調(diào)度。結(jié)合工作實際，建立并實施“周報告、月通報、月例會”制度。環(huán)保部門每周向區(qū)政府報告各單位燃煤鍋爐整治工作動態(tài)，區(qū)政府主管領(lǐng)導每月主持召開燃煤鍋爐整治工作調(diào)度會，通報全區(qū)燃煤鍋爐整治工作推進情況，調(diào)度各項整治工作進展，協(xié)調(diào)解決工作推進過程中的困難問題。

（三）加強協(xié)調(diào)配合。針對燃煤鍋爐整治工作中環(huán)保處罰的強制執(zhí)行案件，區(qū)法院開辟綠色通道，第一時間進入立案環(huán)節(jié)，縮短辦案時限。對在通告要求時限內(nèi)不能積極整改的企業(yè)，公安、行政執(zhí)法要配合環(huán)保部門查封燃煤鍋爐。公安部門要對暴力抗法或者故意毀壞封條的企業(yè)負責人采取強制措施。

（四）建立暢通的監(jiān)管渠道。在環(huán)保分局設(shè)立監(jiān)管舉報電話，設(shè)立舉報郵箱。通過群眾監(jiān)督，提高整治工作的透明度和公信度，防止出現(xiàn)損害群眾利益的行為（舉報電話：88731536；舉報郵箱：syhjjcz500@163.com）。

制定拆除標準

總體上以不能恢復使用為標準。

1、1噸及以下燃煤鍋爐，要做到鍋爐主體移位，煙囪拆除，所有鏈接管道和線路切斷，并注銷鍋爐有關(guān)手續(xù)。

2、1噸以上燃煤鍋爐因客觀限制無法實施主體拆除的，要切斷上下水和電路，拆除鼓引風機、電機等主要配套設(shè)備，煙囪拆除（磚混除外），并注銷鍋爐有關(guān)手續(xù)。