21日,哈市正式公布了《哈爾濱市大氣污染防治專項(xiàng)方案(2016-2018年)》,現(xiàn)場哈市環(huán)保局局長張欲非表示,此次出臺的方案堪稱哈市史上最嚴(yán)的大氣污染治理方案,《方案》推出大氣污染治理三年行動時(shí)間表,將投入360多億,到2018年,哈市重污染天數(shù)將減少50%,從2015年的42天減為21天,細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度在2015年70微克/立方米的基礎(chǔ)上降低25%,即53微克/立方米左右。明年底燃煤消費(fèi)比重降至65%以下
到2017年底,燃煤消費(fèi)比重降至65%以下,每年新增天然氣供應(yīng)能力1億立方米。建成區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)143臺10蒸噸及以下燃煤生產(chǎn)鍋爐改用清潔能源或并入集中供熱熱網(wǎng)。建成區(qū)內(nèi)商服行業(yè)302臺10蒸噸及以下燃煤生產(chǎn)鍋爐改用清潔能源或并入集中供熱熱網(wǎng),推進(jìn)建筑供熱計(jì)量和節(jié)能改造。
明年底前完成優(yōu)質(zhì)煤統(tǒng)一配送
建立退出機(jī)制、淘汰落后產(chǎn)能,2016年底前哈爾濱頂益食品有限公司等5家企業(yè)停用現(xiàn)役14臺燃煤鍋爐,2017年底前完成企業(yè)搬遷;2017年底前,完成哈藥集團(tuán)、物業(yè)供熱集團(tuán)、哈投集團(tuán)等優(yōu)質(zhì)煤統(tǒng)一配送。建設(shè)鐵燃煤炭市場,2016年完成一期建設(shè),2018年完成二期建設(shè),年周轉(zhuǎn)煤炭1500萬噸,應(yīng)急儲備100萬噸。
加快熱源建設(shè)和淘汰燃煤取暖鍋爐、淘汰園區(qū)燃煤鍋爐、淘汰呼蘭區(qū)、阿城區(qū)、雙城區(qū)和各縣(市)燃煤鍋爐。到2017年底,除保留必要的應(yīng)急、調(diào)峰供熱鍋爐外,全部淘汰禁燃區(qū)內(nèi)10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐,加快熱源建設(shè)進(jìn)度,到明年底前,新增集中供熱能力3900萬平方米。
明年底減少低質(zhì)煤炭1800萬噸
堅(jiān)決杜絕質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的燃煤進(jìn)入哈市市場,禁燃區(qū)內(nèi)禁止銷售和燃用原(散)煤。到2017年底,減少低質(zhì)煤炭1800萬噸,增加替代優(yōu)質(zhì)煤1320萬噸。
禁燃區(qū)內(nèi)禁止新、改、擴(kuò)建低于35蒸噸/小時(shí)或29兆瓦的燃煤鍋爐。2016年底前,完成哈市380臺20蒸噸及以上燃煤鍋爐安裝煙氣自動監(jiān)控系統(tǒng)或分布式控制系統(tǒng)(DCS);2017年底前,完成建成區(qū)內(nèi)保留的應(yīng)急、調(diào)峰供熱鍋爐和建成區(qū)外2187臺10蒸噸及以下燃煤鍋爐安裝煙氣自動監(jiān)控系統(tǒng)或分布式控制系統(tǒng)(DCS)。實(shí)施機(jī)組節(jié)能和超低排放改造、實(shí)現(xiàn)水泥工業(yè)企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放。
到2018年新增更新綠色公交861輛
逐年提高公共交通新能源汽車比例,到2018年,新增、更新綠色清潔燃料公交車861輛,更新新能源或清潔燃料出租車1400輛。2016年底前,淘汰剩余3.7萬輛左右黃標(biāo)車及老舊車。
低于國家階段性新車排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車,一律不得辦理注冊、轉(zhuǎn)入。2016年10月底前,完成3座儲油庫、418家加油站油氣回收治理,2017年底前,完成42個(gè)揮發(fā)性有機(jī)物治理項(xiàng)目。今年秸稈綜合利用率達(dá)到63%
《方案》制定了棚戶區(qū)搬遷改造計(jì)劃,力爭搬遷棚戶區(qū)居民3萬戶。嚴(yán)控建筑工地?fù)P塵、嚴(yán)管露天燒烤、廢棄物焚燒、餐飲服務(wù)場所油煙達(dá)標(biāo)排放等。2016年秸稈綜合利用率達(dá)到63%;2017年秸稈綜合利用率達(dá)到78%;2018年底,建設(shè)秸稈收儲中心40處,秸稈綜合利用率達(dá)到80%以上。
重污染天預(yù)警改為1天 建停產(chǎn)名錄
對現(xiàn)行預(yù)案的啟動條件和應(yīng)急響應(yīng)措施進(jìn)行修訂完善,在可能發(fā)生長時(shí)間、高濃度重污染天氣時(shí),將原來48小時(shí)預(yù)警改為提前1天預(yù)警并進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。根據(jù)污染源大氣污染物排放狀況和社會敏感度,建立重污染天氣梯次限產(chǎn)、停產(chǎn)重點(diǎn)排污單位名錄,明確應(yīng)急響應(yīng)優(yōu)先次序、限產(chǎn)比例和停產(chǎn)啟動條件。